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自治區人大常委會工作報告

—二〇二〇年一月八日在西藏自治區第十一屆人民代表大會第三次會議上

來源: 西藏日報     發表時間:2020-2-6

各位代表:

    受自治區人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。

過去一年的主要工作

2019年,在區黨委的堅強領導下,自治區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央第六次西藏工作座談會精神,深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關于治邊穩藏的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞發展穩定生態三件大事,主動擔當作為,依法履行職責,為長足發展和長治久安提供有力法治保障。

一年來,共召開自治區人大常委會會議7次,審議法規13件,聽取審議專項工作報告18個,檢查4部法律法規實施情況,開展專題調研6項,作出決議決定19項,依法任免國家機關工作人員79人次,依法組織憲法宣誓5批11人次。組織完成38件全國人大法律草案征求意見工作,配合完成全國人大委托的執法檢查3項,組織全國人大代表視察調研6批次38人次。

一、堅持黨的全面領導,確保實現黨的主張和人民意志的高度統一

堅持黨的領導是人民代表大會制度本質特征和政治優勢的集中體現。我們牢牢把握人大是黨領導下的政治機關這個定位,旗幟鮮明講政治,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實區黨委各項決策部署,確保黨的主張通過人民代表大會制度和法定程序成為全區各族人民的共同意志。

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,與深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關于地方人大及其常委會工作的重要指示和關于治邊穩藏的重要論述有機結合起來,把傳達學習習近平總書記重要講話、中央重要會議和文件精神、區黨委重大決策部署,特別是學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為常委會黨組會議、常委會會議、主任會議的重要議程,認真貫徹、堅決落實,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年開展集中學習25次,舉行專題研討11次,邀請全國知名專家學者舉辦“西藏人大講堂”5期。

(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央部署和區黨委安排,我們圍繞根本任務,緊扣主題主線,嚴格落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,聚焦目標任務,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,深入對照檢查,廣泛征求意見,形成專項整治工作方案12個,提出整改措施37項并狠抓落實,增強了堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

(三)堅決貫徹落實區黨委決策部署。按照自治區第九次黨代會以來區黨委各項決策部署來推進人大工作,推動區黨委重大決策部署落實落地。緊緊圍繞中心大局,正確處理“十三對關系”,著力打好脫貧攻堅、污染防治、風險防范三大攻堅戰,提出了許多重要的意見和建議。建立健全向區黨委請示報告重大事項制度,明確立法、監督、決定、任免等方面共23項請示、報告、報備事項清單和工作程序,就人大重大事項、重要工作、重要會議、重要活動等及時向區黨委請示報告。堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作,圓滿實現區黨委人事安排意圖。

(四)大力宣傳人民代表大會制度在西藏的成功實踐。自治區黨委貫徹落實習近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,吳英杰書記就自治區人大設立常委會40周年專門作出批示,充分肯定40年來取得的顯著成績,對做好新時代人大工作提出新的更高要求。我們召開各族各界座談會、撰寫理論文章、制作《為人民履職》電視專題片,全面回顧總結40年來全區人大工作取得的成績和經驗,統籌謀劃新時代人大各項工作,大力宣傳人民代表大會制度在西藏的成功實踐,彰顯人民代表大會制度的強大生命力和顯著優越性,增強全社會對國家根本政治制度的制度自信。

(五)自覺扛起維穩政治責任。牢固樹立總體國家安全觀,堅決貫徹落實中央對達賴集團的斗爭方針和區黨委維穩工作決策部署,把維護社會和諧穩定作為第一責任,增強憂患意識,發揚斗爭精神,落實維穩措施,大力支持開展掃黑除惡專項斗爭。常委會領導深入地市、聯系點和重點寺廟,堅決完成維穩督導任務,依法管理宗教事務,旗幟鮮明消除十四世達賴利用宗教所產生的負面影響,教育引導群眾理性對待宗教,淡化宗教消極影響,過好今生幸福生活。常委會組成人員、人大代表嚴格落實崗位職責,全力做好相關領域維穩工作,為我區和諧穩定作出貢獻。

二、緊扣著眼點著力點,重要領域立法取得新進展

我們緊緊圍繞區黨委貫徹落實黨中央治邊穩藏戰略的決策部署,主動適應全面依法治藏新形勢新要求,結合實際推進地方立法工作,助力改革發展穩定。

(一)全力做好民族團結立法工作。提交本次會議審議的《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例(草案)》,是區黨委立足西藏工作的著眼點著力點所確定的重大立法項目,區黨委常委會專題研究。我們始終堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高政治站位,強化大局意識,把黨的十八大以來區黨委團結帶領全區各族干部群眾在維護祖國統一、加強民族團結中取得的重大理論成果、實踐成果、制度成果上升為地方性法規,確保民族事務治理在法治軌道上運行,努力把西藏建設成為民族團結進步模范區。

我們堅持科學立法、民主立法、依法立法,成立領導小組和工作專班,邀請中央部委和科研院校等40家單位的領導、專家、學者140人次專題咨詢研討論證,積極借鑒兄弟省區市有益做法,廣泛征求西藏各族各界各方面的意見建議,共征集到修改意見1424條,先后召開常委會黨組會議暨領導小組會議5次、主任會議7次進行研究,經常委會會議3次審議,形成了提交本次會議審議的草案稿。此次民族團結立法工作,重視程度之高前所未有,參與范圍之廣前所未有,征求意見之多前所未有。相信經過全體代表的共同努力,一定能夠圓滿完成這項重大立法任務。

(二)穩慎推進全面深化改革相關立法工作。認真貫徹區黨委批準的2019年度立法計劃,堅持立改廢釋并舉,強化立項、起草、審議主導,發揮立法的引領、規范、推動和保障作用。綜合考慮我區人均耕地面積、經濟社會發展等情況,作出符合我區實際的耕地占用稅適用稅額決定。主動適應自治區機構改革,確保行政機關依法履職,打包修改科學技術普及法實施辦法等8件地方性法規。切實維護法制統一,修改道路交通安全條例,對現行有效法規中涉及生態環保的內容進行全面清理。嚴守合法性審查標準,依法批準設區的市報批的法規9件。

(三)進一步完善立法體制機制。嚴格落實法規草案征求意見、立法評估、立法協商等制度,不斷拓寬公眾有序參與立法的途徑。投入使用立法信息管理平臺,健全完善基層立法聯系點工作機制,充實立法咨詢專家庫,不斷提升立法工作科學化規范化水平。

三、圍繞人民群眾關切,推動中央和區黨委重大決策部署的貫徹落實

堅持依法監督、正確監督、有效監督,積極推動黨中央、區黨委決策部署和法律法規的貫徹實施,切實維護人民群眾的合法權益。

(一)聚焦新發展理念,助力經濟高質量發展。聽取審議自治區2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況和財政預算執行情況的報告、關于2018年度自治區本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告,批準財政決算、預算調整方案,依法作出決議決定。聽取審議審計查出問題整改落實情況報告和重點部門的專項報告、2018年度國有資產管理綜合報告,首次聽取自治區金融企業國有資產管理情況專項報告,聽取自治區有關部門關于地方政府性債務管理情況專項匯報。制定人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見,全面加強自治區預算審查監督工作。專題調研經濟運行、預算執行和國有資產管理等情況。

(二)聚焦改善民生,助力實現人民日益增長的美好生活期盼。持續關注深度貧困地區脫貧攻堅工作,專題調研農牧民增收和脫貧攻堅工作情況。開展就業促進法及其實施辦法執法檢查,專題調研全區高校畢業生就業情況。聽取審議義務教育均衡發展情況報告并開展專題詢問。專題調研基層醫療隊伍建設情況,跟蹤檢查邊境建設專題調研報告、傳染病防治法執法檢查報告和全區傳染病防治工作報告審議意見落實情況,推動解決民生領域熱點難點問題。

(三)聚焦司法公正,助力維護社會公平正義。緊緊圍繞堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,推進嚴格規范公正文明執法,聽取審議全區法院“基本解決執行難”工作情況的報告、全區檢察機關公益訴訟檢察工作情況的報告,進一步推進法院執行工作和公益訴訟檢察工作,更好發揮司法保障作用,維護國家利益、社會公共利益和公民的合法權益。跟蹤檢查公安機關執法規范化建設情況報告的審議意見落實情況,督促有關部門將常委會審議意見落到實處,進一步推進公安機關執法規范化建設。針對未成年人犯罪低齡化等問題,跟蹤檢查預防未成年人犯罪法及其實施辦法執法檢查報告的審議意見落實情況。

(四)聚焦生態文明,助力美麗西藏建設。全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力推進美麗西藏建設,筑牢國家生態安全屏障。聽取審議2018年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,對草原法、水污染防治法、可再生能源法進行執法檢查,以金沙江流域水生態環境保護為主要內容開展“中華環保世紀行——西藏行”活動,推動改善環境質量,為西藏高原天更藍、草更綠、水更清積極貢獻人大力量。

(五)改進方式方法,增強監督實效。突出監督工作制度建設,強化制度的有效執行。建成自治區人大預算聯網監督系統,預算執行實時監督效果初步顯現。預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,深化國有資產管理情況報告制度。持續推進備案審查信息平臺建設,健全完善常委會聽取審議備案審查工作制度,制定規范性文件備案審查工作規程,共審查報送備案的規范性文件11件,辦結公民審查建議1件。

四、突出代表主體地位,增強代表工作的活力與實效

堅持以人民為中心,尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,代表工作活力持續增強,代表作用得到有效發揮。

(一)密切聯系代表,擴大代表有序政治參與。制定列席常委會會議代表座談辦法,圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、農牧民增收、義務教育、高校畢業生就業、民族團結立法等重點工作,先后4次與列席會議的83名自治區人大代表、基層人大常委會負責人座談,把代表意見建議及時轉交政府相關部門辦理。推進“雙聯系”規范化、制度化、常態化,常委會組成人員直接聯系本級人大代表150名,廣泛收集社情民意,積極發揮代表的橋梁紐帶作用。圍繞常委會會議議題,全年邀請55名代表列席常委會會議,積極聽取代表意見建議,保障代表知情權參與權表達權。

(二)豐富活動內容,促進代表有效履職。組織在藏全國人大代表視察民生工程、人民法院破解“執行難”等方面情況,專題調研邊境小康村建設、易地扶貧搬遷安置等工作。組織在藏全國人大代表和自治區人大代表55人次參加自治區相關部門的會議和活動,邀請代表670人次參與人大立法、專題調研、執法檢查等活動,拓寬代表知情知政渠道。組織自治區人大代表122人次,開展會前集中視察活動,為審議各項議案和報告、提出議案建議做好準備。

(三)強化服務保障,提高代表履職能力。分類交辦自治區十一屆人大二次會議期間代表建議、批評和意見271件,組織代表對部分建議辦理情況進行重點檢查,所提建議已解決或列入計劃三年內能解決的占87%,推動解決代表關心、群眾關切的熱點難點問題。培訓各級人大代表130人次,切實提高代表依法履職能力和水平。先后對28人次的自治區人大代表資格進行審查、確認并公告。推進代表履職網絡平臺建設,推動代表議案建議辦理工作信息化,保障人大代表更好履職盡責。

五、積極開展對外交往,講好“西藏故事”

以習近平外交思想為指引,認真貫徹落實中央對外交往的方針政策,依托議會交往平臺,加大“請進來”“走出去”工作力度,講好“西藏故事”,發出“西藏人大好聲音”。協助組派3批全國人大西藏代表團,組織3批自治區人大代表團,先后訪問8個國家和歐洲議會以及香港、澳門特別行政區,推動基層人大代表走出國門。接待來自塞爾維亞、新西蘭、尼泊爾等國和澳門特別行政區的4批代表團。聚焦“一帶一路”倡議,做好塞爾維亞國民議會代表團訪藏工作,開辟與中東歐國家交往渠道。踐行親誠惠容的周邊外交方針,邀請尼泊爾聯邦議會工作人員及學者組團來華參觀訪問,對尼工作邁上新臺階。首次邀請海外華人華僑代表來藏考察,不斷豐富交往內涵。首次接待澳門特別行政區全國人大代表來藏視察,推動形成交流機制。在對外交往過程中,主動介紹中國特色社會主義制度優勢,大力宣傳人民代表大會制度和民族區域自治制度在西藏的成功實踐,宣傳中國特色解決民族問題的正確道路,充分展現民主改革60年來社會主義新西藏在經濟社會民生各領域取得的巨大成就,服務好國家總體外交,有效擠壓十四世達賴集團的國際活動空間。

六、加強履職能力建設,推進人大工作與時俱進發展

我們始終加強政治建設、制度建設、能力建設、作風建設和機關建設,深化思想理論武裝,嚴守各項紀律規矩,落實從嚴治黨責任,建立健全工作機制,切實增強人大履職能力和水平。先后組織培訓班7期,培訓常委會組成人員和人大干部464人次。常委會領導全年深入高海拔地區和貧困縣調研42次,推動人大工作更好回應人民關切。加強黨風廉政建設,深化對黨員干部的廉政教育和“五觀”“兩論”教育,深入開展反分裂斗爭,努力打造忠誠干凈擔當的高素質人大干部隊伍。

一年來,我們堅持系統謀劃與強化重點相結合,把人大工作放到政治、經濟、文化、社會、民生、生態工作大局中加以考量,立法重點更突出,監督工作更聚焦,監督項目從原有的30項優化整合為24項,以法定職責的高效履行服務于區黨委中心工作;堅持完善發展與開拓創新相結合,嚴格遵守法定職責和程序,結合實際創造性做好工作,首次成立立法工作專班,加強立法協商,將審計發現問題整改的監督延伸到5家單位,強化專題詢問實效,執法檢查時對照法律法規條款進行,著力于發現問題和解決問題,積極主動地探索人大正確有效行使職權的方式方法;堅持抓好本級與上下聯動相結合,加強對市(地)縣鄉人大工作的聯系指導和培訓,有關重點工作各級人大一體開展,共同推進全區人大工作高質量發展;堅持恪盡職守與協同配合相結合,牢固樹立“一盤棋”思想,對外強化協調銜接,內部注重團結協作,形成凝心聚力、協同高效的良好局面。

各位代表!

過去一年成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的正確引領,是全國人大常委會指導支持的結果,是自治區黨委堅強領導的結果,是全體自治區人大代表、常委會組成人員、自治區人大各專門委員會和常委會各工作機構務實擔當的結果,是自治區“一府一委兩院”和有關方面積極配合的結果,是全區各族人民群眾和社會各界鼎力支持的結果。在此,我代表自治區人大常委會,致以誠摯敬意和衷心感謝!

回顧過去一年的工作,我們也清醒地認識到,在新形勢下,常委會工作與黨的十九屆四中全會提出的新要求新任務還有不相適應、不到位的地方,與各族人民群眾的新期待還有一定差距。主要是:圍繞區黨委中心工作,立法的前瞻性有待提升,在立法過程中的協調推動作用還有待加強;監督的重點需進一步聚焦,跟蹤檢查力度需進一步加大;代表作用發揮得還不夠充分,代表履職服務保障水平還有待提升;自身建設需進一步加強。我們將高度重視,認真加以解決。

各位代表!

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。黨的十九屆四中全會,明確提出堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,明確提出當前和今后一個時期,堅持和完善人民代表大會制度的重點方向、主要任務、工作要求和重要舉措,明確回答了人民代表大會制度在新的歷史條件下,“堅持和鞏固什么”“完善和發展什么”這個重大問題,標志著人大工作和建設進入了新的發展階段。各級人大及其常委會作為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關,作為同人民群眾保持密切聯系的代表機關,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中擔負著重要歷史使命。我們將切實增強責任感和使命感,認真履行憲法法律賦予的各項職責,奮力推進新時代人大工作新發展。

今年的任務安排

2020年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。自治區人大常委會工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央第六次西藏工作座談會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關于治邊穩藏的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持以人民為中心的思想,按照區黨委九屆七次全會暨區黨委經濟工作會議部署要求,緊扣全面建成小康社會目標任務和鞏固脫貧攻堅成果,緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,依法履職,擔當進取,扎扎實實做好立法、監督、決定、任免和代表工作,把根本政治制度優勢更好轉化為治理效能,有力推進西藏長足發展和長治久安。

一、圍繞堅持和完善黨的領導制度體系,把黨的領導貫徹到人大依法履職全過程

堅持黨對人大工作的全面領導,堅定不移維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導,確保通過人民代表大會制度保證黨的路線方針政策和決策部署在西藏得到全面貫徹和有效執行。在黨中央集中統一領導下,自覺接受區黨委領導,嚴格執行請示報告制度,全面貫徹落實區黨委各項決策部署。緊緊圍繞治邊穩藏戰略大局,始終把維護祖國統一、加強民族團結作為人大一切工作的著眼點和著力點,把改善民生、凝聚人心作為人大助力經濟社會發展的出發點和落腳點,確保人大常委會始終在黨的領導下圍繞黨的中心任務開展各項工作。突出人民主體地位,自覺接受人民監督、對人民負責,支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權力。健全人大議事規則,完善論證咨詢、評估評議、協調溝通等制度。

二、圍繞堅持和完善中國特色社會主義法治體系,不斷提升立法工作質量和效率

深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和區黨委全面依法治藏工作部署,一體推進立法、執法、司法、普法工作,大力推進法治西藏建設。自覺擔負起新時代對地方立法提出的新任務,不斷加強和改進立法工作。突出立法引領和推動作用,堅持立改廢釋并舉,充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。集中力量落實好區黨委確定的重大立法事項,把區黨委團結帶領各族干部群眾,在發展穩定生態方面的成功實踐上升為法規,制定修訂反間諜安全防范條例、預算審查監督條例、鞏固脫貧攻堅條例、建筑市場管理條例等,不斷增強立法的針對性和操作性。發揮基層立法聯系點的作用,調動人民群眾參與立法的積極性,使立法充分體現最廣大人民群眾意愿。

中華民族共同體意識,是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。今年召開推進民族團結進步模范區創建工作座談會,廣泛宣傳民族團結法律法規,不斷鑄牢中華民族共同體意識,讓中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園,讓西藏各民族文化是中華文化不可分割的一部分的思想深深扎根在各族群眾心中。認真做好全國人大有關法律草案征求意見工作。結合民法典頒布實施,深入開展普法活動,弘揚法治精神,維護法律權威。

三、圍繞堅持和完善黨和國家監督體系,切實增強人大監督工作針對性和實效性

堅持依法監督、正確監督、有效監督,保證憲法法律實施,推進依法治藏進程。堅持貫徹新發展理念,依法行使監督職權,進一步完善人大監督制度,創新監督工作方式,科學整合監督事項,不斷加大監督力度,推動經濟高質量發展,促進保障和改善民生。開展土地管理法、公共文化服務保障法等執法檢查,重點開展以土壤污染防治法執法檢查為主題的“中華環保世紀行——西藏行”活動,跟蹤督辦就業促進法執法檢查審議意見落實情況。加強對計劃、財政預(決)算審查監督和國有資產管理及經濟運行監督,發揮預算聯網監督系統作用,加強對各市預算聯網工作的指導,深化人大預算審查拓展改革工作。聽取審議關于脫貧攻堅鞏固工作和鄉村振興戰略實施情況、關于2019年度環境狀況和環境保護工作目標完成情況的報告。專題調研民營企業發展、營商環境改善、民族團結進步、宗教事務條例實施情況,適時開展我區監察工作專題調研。聽取自治區政府關于“三農”資金使用情況報告,加強對刑事審判工作、民事訴訟和執法工作情況的監督。結合聽取審議關于民營企業管理和發展情況的報告開展專題詢問,推動改善營商環境。

四、圍繞堅持和完善人民當家作主制度體系,充分發揮人大代表作用

深刻領會、準確把握習近平總書記關于人大代表工作的重要論述,保持同人民群眾的血肉聯系,把尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、改善民生貫穿到人大工作全過程。貫徹全國人大關于加強和改進代表工作的意見,結合實際制定具體措施,健全完善代表工作機制。強化代表履職學習培訓,精準設計學習培訓的內容和形式,突出政治培訓,做實基礎培訓,細化專題培訓,不斷提升代表政治素養和履職能力。有力支持和保障代表依法履職,深化“雙聯系”,組織指導閉會期間代表活動,扎實開展代表專題調研、集中視察和會前集中學習等活動,擴大代表對常委會工作的參與。高質量做好代表議案建議工作,落實代表建議答復承諾解決事項臺賬機制。加強議案建議辦理工作監督,提高議案建議辦結率和質量水平。開展新一輪縣鄉人大換屆選舉專題調研,研究提出工作建議。加大“請進來”“走出去”工作力度,貫徹落實習近平總書記訪問尼泊爾時提出的“將跨越喜馬拉雅的友誼推向新高度”倡議,做好有關周邊國家議會訪藏事宜,繼續做好全國人大西藏代表團出訪工作,發揮好人大和代表,特別是基層人大代表在對外交往交流中的特殊作用,為我區長足發展和長治久安營造良好的外部環境。

五、圍繞強化制度執行力,著力提高自身建設水平

認真落實全面從嚴治黨責任制度,堅持以政治建設為統領,全面推進常委會及機關黨的建設,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題,形成長效機制。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和區黨委實施辦法,堅持不懈狠抓作風建設,大力糾治形式主義、官僚主義。舉辦立法、代表工作和財經、社會建設、教科文衛、生態環境等培訓,持續加強理論武裝,建設高素質專業化人大干部隊伍。嚴明政治紀律和政治規矩,加強制度建設、維護制度權威,加強人大理論研究和宣傳,強化信息化建設,提升機關工作效能,建設讓黨和人民滿意的模范機關。加強對市縣人大工作的指導和聯系,強化工作協同,增強整體實效,提升全區各級人大工作水平。

各位代表!

新使命凝心聚力,新時代繼往開來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,在區黨委的堅強領導下,自覺擔負起新時代賦予人大的歷史使命,推動新時代西藏人大工作高質量發展,為建設富裕民主文明和諧美麗的社會主義現代化西藏作出新的更大貢獻!



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